有中标就（jiù）必定会有废标的，废标的原因是有很多的，很多时候（hòu）除了一（yī）些硬性条件不符合要求之外，还有（yǒu）很多问题都有可能导致（zhì）我们出现废（fèi）标的情况，那（nà）投标中常见的废（fèi）标（biāo）的原（yuán）因有哪些（xiē），这些都（dōu）是我们应该重视的哦，下（xià）面就和我们一起来看看吧。

招标（biāo）文件（jiàn）编制水（shuǐ）平（píng）不高

招标文件是指导投标人投标（biāo）的评标委员会评标的重（chóng）要依据（jù），但是当前（qián）招标文件的（de）编制水（shuǐ）平（píng）却不容乐观。尽管现在很（hěn）多情况下是招标代理中介（jiè）机构代理招标，但（dàn）是很多招（zhāo）标（biāo）代理机（jī）构对招标项目不是很（hěn）熟悉（xī）了解（jiě），往往（wǎng）局（jú）限于纸上（shàng）谈兵，通常一味地套（tào）用现成的招标文件范本，却忽视了招标项目（mù）之间的差异。我们（men）长沙标书制作公司看到过有的招（zhāo）标文（wén）件中经常出现与招标项（xiàng）目不相协调，甚至前后矛盾（dùn）、相互（hù）抵触（chù）的条款，应该明确的不明确，应该规定的没规定，投标人在（zài）投（tóu）标时（shí）只好根（gēn）据自（zì）己的经验去琢磨，去猜测，结果导致废标。如，有一（yī）份招标文（wén）件在投标（biāo）须知（zhī）中规定，“投标人应当根（gēn）据招标人提供的工程量清单报价，没有填写综合单（dān）价的清单项（xiàng）目将被（bèi）视为此（cǐ）项费用已经（jīng）包含（hán）在其他清单项目（mù）的费用中或者投标人免费提供此项工作（zuò）”，而在招标文件的工程量（liàng）清单（dān）部分，招标人又规定，“投标人应当根据招标（biāo）人（rén）提供的工（gōng）程量清单报价，不得缺（quē）项漏项（xiàng）”，结果有的投标人就是（shì）因为（wéi）马虎大意漏报了一项只（zhī）有几十元造价的（de）清单项目而被判为废标。

招标文件（jiàn）中（zhōng）的废标条款过多过严（yán）

有（yǒu）些（xiē）招（zhāo）标人为了防止纠纷（fēn）的产生，在招标文件中规定了大量的、详尽的废标条（tiáo）款，有的招标文件的废标（biāo）条款竞有数十项之多，废标条款（kuǎn）增加的同时也使得废（fèi）标现象频频出（chū）现。有些招标文件中（zhōng）的规定近（jìn）乎苛刻（kè），把投（tóu）标（biāo）文件（jiàn）中（zhōng）存在的（de）本来应（yīng）该（gāi）按照细微偏差（chà）处理（lǐ）的投标偏差也规定（dìng）为废标（biāo）条款，如，有的招标文件规定（dìng），投标文件正本（běn）副本不一（yī）致的（de）也按废标处理，结果有一投标（biāo）人由于疏忽大意在一份投标文件副本的投（tóu）标函中忘记盖章而（ér）被判为（wéi）废标（biāo）。

按照有关法（fǎ）规（guī）规章（zhāng），若（ruò）投标文（wén）件没有响应招（zhāo）标文件中（zhōng）的实质性要（yào）求，则应按废标处理。但是包括《招（zhāo）标投标（biāo）法》在（zài）内（nèi）的所有法律法规都没有明确（què）招（zhāo）标（biāo）文件（jiàn）中的哪些要求属于实质（zhì）性要求。有一招（zhāo）标人竟然（rán）在招标文件中规定：“本招标文件（jiàn）中的所（suǒ）有要求都是实质（zhì）性要求”。结果（guǒ）导致（zhì）招（zhāo）标文件中到处都（dōu）是“高压（yā）线”，投标（biāo）人稍不注意就“牺牲”了。

投标（biāo）水平参差不齐

按照（zhào）我国目前的制度（dù），从形式上（shàng）看是企（qǐ）业投标（因为（wéi）只有企业才（cái）有（yǒu）相（xiàng）应的资（zī）质），但实际上很多都（dōu）是分公司、项（xiàng）目经（jīng）理在投（tóu）标，由（yóu）于这（zhè）些分公司、项目经理（lǐ）在（zài）经（jīng）营管（guǎn）理（lǐ）、经济核算方面都是相（xiàng）互独立的（de），投标信（xìn）息和资源（yuán）在（zài）一个企（qǐ）业内（nèi）部委难共享，造成（chéng）投（tóu）标（biāo）水平参差不齐。所以我（wǒ）们长沙标书经常发现，有的企业在此次投标中被判为（wéi）废标（biāo），在（zài）不久之后的投标中，该企业（yè）又（yòu）几乎以完全（quán）相同的原因又被判为废标，令人哭笑不得（dé），其中真正的原因是两（liǎng）次投标是由同一企业中完全不（bú）同的两套（tào）班子操（cāo）作。

还有，就（jiù）是投标（biāo）活动本身也是一项“系统（tǒng）工程”，比较复杂，很多（duō）企业都是由不同的人员和部门分工（gōng）负责、共（gòng）同完成的。如有的企业中由经营部门负责与招（zhāo）标人联系沟通，参加答疑，由造价部门负（fù）责编制投标（biāo）文（wén）件的技术部（bù）分，由财务部门负责办理（lǐ）投标保证金等。由于缺乏必要的统筹、协调和衔接（jiē），这（zhè）样由多个部门分（fèn）工（gōng）合作完成的投标文件就很难开（kāi）成一个有机的统（tǒng）一整（zhěng）体（tǐ），内容不能前后（hòu）呼（hū）应，也极易造成废（fèi）标。而且更严重的问题在（zài）于，如果缺乏必有的奖惩激励制度，每个参与部门和人员的工作目标（biāo）和责任心（xīn）不一致（zhì），行动上各自（zì）为政（zhèng），中标与否与已无关，编制投（tóu）标文件时草草了（le）事（shì），缺（quē）乏沟通（tōng），这种（zhǒng）消极应对的状态更容易导致废（fèi）标。

各地招标投标规则存在差异

尽管各地执行（háng）的招标投（tóu）标法规基本上是（shì）统一的，但是（shì）在具体的（de）操作上，各地仍然存在很大的（de）差异（yì）。各级招投标（biāo）监管部（bù）门印发了大量的（de）“红头文件”，实际上已经规定了当（dāng）地具体的（de）招投标规则，形成（chéng）了当地特有的（de）招投（tóu）标“惯例”。如有的地（dì）方文件规定，开标时项（xiàng）目经理必须携带自（zì）己的身份证亲（qīn）自到会，否则其投标（biāo）文（wén）件按废标处理（lǐ），有一外地企业由于不清楚（chǔ）当（dāng）地的这一“行规”，只是投标的授权委托人参加了开标会，而项目经理远在（zài）外地未能参（cān）加，结果其投标文件（jiàn）被判（pàn）为废标（biāo）。

评标（biāo）委员（yuán）会（huì）滥用自（zì）由裁量权

按照《招（zhāo）标投（tóu）标法》，评标活动一般是在封（fēng）闭、保密的状态（tài）下进行的，投标人不可能有与评标（biāo）委员会直接沟通、解（jiě）释澄（chéng）清的机会。由（yóu）于评标委员会组成人（rén）员的素（sù）质水平、经验能力参差（chà）不齐，再加上评标委员会的临时（shí）性（评标结束后，评标委员（yuán）会即宣告解散）、产生的随机性（评（píng）标委员会中三分之二以上的（de）成员需要从专家库中随机抽取）以及评标活动的复杂（zá）性等原因，使得谰标过程（chéng）成为招标人和投标人关注的焦点（diǎn），这其中最核心（xīn）就是如何有效防止评标委员会滥用“自由裁量权”的（de）问（wèn）题。而（ér）现在看来，评（píng）标（biāo）委员会最大的自由裁量权在（zài）于对废标的判定上（shàng）。

在投标偏差的（de）认（rèn）定方面。细微偏差不（bú）影响投标文件的有效性，而重大偏差则会导致（zhì）废（fèi）标。然（rán）而细微偏差与重大（dà）偏差之间并无明确的量化标准，在很多情况下需要评标委（wěi）员会自由（yóu）裁量。实践中正是（shì）由于缺少这样的量化标准，评标委（wěi）员会有（yǒu）时很（hěn）难（nán）对重大（dà）偏（piān）差进（jìn）行界（jiè）定，所以从（cóng）减少麻烦、避免投（tóu）标人（rén）投诉（sù）的角度出发，经常将模棱两可的偏差作为重大差偏差处（chù）理（lǐ），我们（men）已经发现一些评标委员会（huì）存这样那样（yàng）、或（huò）大（dà）或或小的缺陷。评（píng）标过程中（zhōng）有的（de）评标委员会只要（yào）发现投标文件中存在一些（xiē）不满足招标文件要求的地方就认为其不（bú）满足招标文件的实质（zhì）性要求，而将其判为废标（biāo）；有（yǒu）的评标委员会发现（xiàn）某（mǒu）一投标人的报价偏低时就（jiù）觉（jiào）得“心里没底”，不保险，主观上就有（yǒu）判定其低于成本而废标的想法；还有（yǒu）个别评标委员会成员为了（le）达到一些非正常的目的，故意千（qiān）方百计地在投标文件中（zhōng）找问题，挑毛（máo）病，判废标等（děng）等，正（zhèng）是由于上（shàng）述的（de）一些原因（yīn），导（dǎo）致了（le）废标的大量出现（xiàn）。